Nepristrasnost državnih službi Viktorije ugrožena je zbog „kulture straha“ među službenicima, kao i zbog nedovoljne transparentnosti za vreme vlade Danijela Endrjuza, navodi se u izveštaju viktorijskog ombudsmana Debore Glas.
Takođe je konstatovano da se Endrjuzova vlada previše oslanjala na konsultantske firme, umesto na državne službenike, koji su trebali da daju „iskrene preporuke i savete vladi“.
Ombudsman Glas smatra da ovakvo rukovođenje državnom službom dovodi to toga da se sredstva troše na pogrešne projekte, dok je u isto vreme umanjeno poverenje javnosti u rad vlade i njenih institucija.
Međutim, izveštaj koji je inicirao Parlament Viktorije nije potkrepio tvrdnje da je državna služba bila nepropisno popunjena operativcima iz redova vladajuće stranke.
„Iako je opravdanost nekih imenovanja bila upitna, nismo pronašli dokaze o partijskom angažovanju bivših službenika ministarstava, kako bi se na neprikladan način ispunili ciljevi stranke. Nismo pronašli ni dokaze da su ovi službenici radili neprimereno i da su bili partijski angažovani dok su bili zaposleni u javnom sektoru“, stoji u izveštaju ombudsmana.
Ono što je istraga nedvosmisleno ustanovila su nalazi o politizaciji i eroziji nezavisnosti saveta datih vladi.
„Politizacija nije samo zapošljavanje ljudi s političkim opredeljenjima u institucije. To je i zatvaranje ili marginalizacija apolitičnih i nezavisnih“, istakla je Glas.
Kad je reč o marginalizaciji javnog sektora i eroziji ključnog Vestminsterskog principa državne službe, davanja „iskrenih i nepristrasnih preporuka“ vladi, ombudsman je posebno ciljala na ranu procenu izgradnje prigradske železničke mreže (Suburban Rail Loop). Ovaj projekat je procenjen na 200 milijardi dolara, potrebnih za izgradnju 90 kilometara železničke linije, koja spaja istok i zapad Melburna, a koji je odobren pod bivšim premijerom Endrjuzom.
Projekat je osmislio bivši službenik u Ministarstrvu razvoja Viktorije (Development Victoria), a sve je držano u tajnosti od zvaničnika ministarstva i stručnjaka za infrastrukturu.
U izveštaju ombudsmana stoji da je razvoj železničke mreže zaobišao uobičajenu proceduru, pri čemu je konsultantska firma PwC angažovan da „dokaže“ prednosti projekta. Sem toga, nedostatak rigorozne kontrole javnog sektora nad takvim projektima predstavlja očigledan rizik za javna sredstva, smatra ombudsman.
Inače, na smanjenje broja državnih službenika koji daju „iskrene i nepristrane“ savete vladi, problem je koji je identifikovao glavni državni revizor još 2015. godine, a postoje i stalne pritužbe osoblja koje radi u sektoru.
Prema rečima omudsmana, istragu su otežali sadašnji i bivši visoki državni službenici koji nisu bili voljni da budu intervjuisani. Ombudsman Glas je rekla da nije, niti je bila obavezna da intervjuiše bivšeg premijera Endrjuza ili vladine ministre u vezi s ovim izveštajem.
Međutim, Glas je istakla da je glavna tema tokom istrage bila „nevoljnost osoblja u javnom sektoru da otvoreno govori“.
– Ljudi su se plašili da se njihove izjave pojave u izveštaju – rekla je Glas, što je za posledicu imalo da se jedna izjava odbaci zbog straha za dobrobit svedoka.
Kako nije reč o izdvojenom slučaju, ombudsman Glas je upozorila laburističku vladu da ozbiljno shvati njene nalaze.
– Ako ovaj izveštaj ne ubedi one koji imaju moć da se promene, moram da prepustim javnosti da sama proceni – naglasila je Glas.
Međutim, malo je verovatno da će vlada usvojiti njenu preporuku da se za imenovanja u državnoj službi postavi nezavisni šef službe.
Ombudsman je pozvala i na veću zaštitu rukovodilaca u javnom sektoru, kako bi se okončali raskidi ugovora na zahtev poslodavca iz bilo kog razlog.
Sadašnja premijerka Viktorije Džasinta Alen je stala u odbranu svoje vlade i istakla činjenicu da ombudsman nije pronašao nijedan primer partijskog, političkog angažovanja.
– Oni drugi zaključci koji se izvode, bacaju senku na veoma dobar javni sektor koji imamo u Viktoriji. To ne samo da je nepravedno, nego nije utemeljeno ni na jednom dokazu koji je predstavljen u izveštaju ombudsmana – istakla je premijerka.
Puno zaposlenih
U izveštaju se navodi da je 2022. godine Danijel Endrjuz imao zaposlenih u kabinetu koliko i savezni premijer i premijer Novog Južnog Velsa zajedno!
Sadašnja premijerka Viktorije Džasinta Alen odbila je da komentariše koliko zaposlenih ona ima u kabinetu, u poređenju s Endrjuzovih 84 saradnika.
– Prolazimo kroz period tranzicije. U procesu smo angažovanja novog osoblja, ima i dolazaka i odlazaka – rekla je Alen.
”Neobuzdana korupcija institucija”
Lider opozicije u Viktoriji Džon Pezuto kaže da je izveštaj ombudsmana pokazao očajnu sliku državne službe.
– Pod Danijelom Endrjuzom i Džasintom Alen došlo je do neobuzdane korupcije državnih institucija u Viktoriji. Nekada smo imali najbolji javni sektor u zemlji, a ovaj izveštaj pokazuje da sada imamo najgoru – naglasio je Pezuto.
